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        1. 滴滴打车政府事务总监关于互联网交通新业态发展情况及相关建议
          2015-07-09 10:16:35   来源交通与港航杂志      评论0 点击

          引言

          近期李克强总理在政府工作报告中提出互联网+行动计划为我国交通运输业的转型发展指明了方向为此上海市交通港航发展研究中心举办了互联网+交通运输业的发展系?#26032;?#22363;

          在近期举办的主题为互联网+个性化客运交通服务的圆桌论坛上来自企业和政府主管部门的多位领导和专家就互联网+个性化客运交通服务发展现有的形态未来发展的趋势以及如何突破现有法律法规的瓶颈等问题进行了交流和探讨

          关于互联网交通新业态发展情况及相关建议

          北京小桔科技有限公司滴滴打车政府事务总监  凌亢

          当前移动互联网正以前所未有之势融合渗透及改造传统行业势不可挡并不断催生出新的业态新的经济增长点新的产业交通行业也不例外通过互联网+交通融?#31995;?#29983;出诸多新兴业态?#28909;?#28404;滴打车滴滴专车快的打车一号专车这种符合共享经济的新业态已经迅速在全国推广应用产生了巨大的社会经济效益

          互联网+不仅是简单的加?#20445;?#20114;联网+金融互联网+教育互联网+卫生等简单的加只是一个物理上的加真正的互联网+需要的?#24378;?#36234;需要?#22278;?#19994;要素进行重组只有互联网?#28304;车?#21046;造业服务业和金融业进行了要素重组那么这才是真正的互联网+

          中国的互联网+是用户行为导向的互联网+而不是生产导向的德国工业4.0和美国工业互联网的出发点?#38469;?#29992;互联网做原来的产业而中国的互联网+是依靠我国的人口红利通过掌握用户的核心数据来挖掘用户的行为规律再反过来重组产业链拿到对整个产业的定价权这是具有中国特色的互联网+的实质更是我国互联网产业超越发达国?#19994;?#20851;键

          滴滴公司情况介绍

          在全球共享经济迅速兴起移动互联网在交通行业广泛融合应用并形成互联交通发展趋势背景下针对目前城市各种交通出行方式之间相对封闭需求与配给信息无法有效交换大大限制了出行效率的现状滴滴打车秉?#23567;?#31227;动互联网让出行更美好的理念抓住移动互联网技术成熟发展以及智能手机普及应用机遇致力于打造一个涵盖出租车商务专车公交代驾合乘甚至物流等出行信息的综合性服务平台并通过这样一个可以连接多种出行服务的平台打通封闭的城市交通集中各种选择从统一平台提供服务方便用户快速便捷地选择不同交通方式到达其目的地

          主要产?#26041;?#32461;

          l   滴滴打车

          滴滴打车通过手机对手机模式建立起了出租车司机与乘客人与人之间的连接并通过这种连接支撑起互评功能建立信用平台更加有助于信息的快速匹配和交换提高了乘客出行和司机运营效率很好的解决了出租车行业存在的一些问题打车?#28404;?#22312;全国300个以上城市开通服务出租车司机注册总数达100万乘客注册总数超过1亿日峰值成交订单达530万单平均减少了出租车空驶率20%以上为94.7%的司机提高了10-30%的收入增加了约100分?#26377;?#24687;时间民众使用移动出行应用的打车成功率提升到85.8%平均候车时间仅为5.4分?#21360;?#20840;国130多万辆出租车每天减少40-50公里空驶节省4-5升油?#27169;?#27599;年可减少碳排放约730万吨相当于6亿棵树的全年生态补偿量

          l   滴滴专车

          在运营滴滴打车两年后我们发现即使把出租车的空驶?#24335;?#21040;零仍有近40%出行需求得不到满足一部分是因为出租车运力所限另一部分是消费者希望获得更加舒?#30465;?#20415;捷和个性化的出行服务为此我们研发了滴滴专车提供与出租车差异化的中高端服务该?#28404;?#26159;在共享经济趋势下利用互联网技术整合社会闲置汽车资源来满足市场需求滴滴公司通过移动互联网技术搭建信息服务平台将车辆信息和第三方劳务公司驾驶员资源通过四方协议连接起来四方协议是指司机,平台租赁公司劳务公司四方签署协议

          当乘客发出专车用车需求时系统会通过精确的大数据算法及时匹配合适的车辆提供门对门服务乘客只需在原地等待便有服务周到的滴滴专车开到面前并将乘客送达目的地并在服务过程中提供瓶装水手机充电等标准商务服务

          l   滴滴企业出行

          2015年1月26日滴滴将专车服务延伸推出企业出行服务主打企业商务用车市场滴滴企业出行服务价格透明企业首先在滴滴开通企业账户并在其中预存费用企业员工在使用滴滴企业出行服务时通过滴滴客户端实现一键式约车代叫车异地预约或实时叫车功能到达目的地后也无需单次索要发票系统可自动记录行程单并设立一对一客服和后台对账开票系统免除了企业员工在出行时打车?#36873;?#25253;销繁琐等困扰滴滴企业出行让企?#28404;?#38656;租车或配备专门人力所有的滴滴专车都可以成为企业用车随?#20852;?#29992;大量节省企业资源能有效降低50%以上的企业用车成本特别是在2014年中央开始公车改革以后企业专车市场更大更广阔了

          目前滴滴正在尝?#26434;?#21333;一的移动出行工具向移动出行平台转变建立起一个涵盖出租车商务专车代驾合乘拼车智能公交和城市物流等综合性的城市交通服务平台连接起人交通工具及服务等信息与资源并通过大数据为供需双方提供智能化的匹配方案提高整个城市交通运行效率最终达到挖掘出行需求释放市场空间做大城市交通这个?#26696;?#26381;务上亿用户出行以下几个应用将是滴滴下一步的计划

          滴滴拼车专注上下班拼车的手机软件为广大上班族提供一个便捷实用安全的拼车平台开车的用户可以分享车辆的空余座位在上下班的途中搭载顺路的乘客不开车的用户可以通过平台来?#19994;?#19982;自己上下班顺路的车主坐上顺风车能极大?#33322;?#20132;通拥堵限行带来的不便以及公共交通工具?#23548;?#31561;问题

          滴滴代驾基于地理位置的代驾O2O平台利用移动互联网技术升级改造传统代驾行业为客户与司机提供了一个直接?#36234;?#30340;平台?#36710;?#20102;传统代驾中间的抽成?#26041;ڣ?#36991;免了传统代驾收?#36805;ߡ?#21040;达慢安全无保?#31995;?#38382;题

          滴滴公交通过互联网大数据来优化整个城市公共交通解决我们经常会看到同一公交线路的前一辆公交车很挤后一辆很空造成出行不便和资源分配不合理窘况这是因为公交公司并不掌握人们出行的分布而通过大数据积累会解决这个问题会指引公交公司怎么去发车这背后核心是掌握了市民出行大数据以及基于这个大数据的决策体系我?#24378;?#20197;通过这个决策体系让人们的出行和交通工具的流动是有序的最终产生整个全局最优

          互联网+交通新业态为政府提供了以增量带动存量进行交通行业改革的新选择

          互联网创造的城市交通新业态产生了巨大的经济及社会效益同时也?#28304;车?#20135;业结构起到了革新推动对政府传统管理模式和现有制度提出挑战类似于曾经的电商平台及互联网金融产业创新?#23548;?#29305;别是互联网专车作为一种新型服务模式推出伊始就遭遇到了政府监管困?#24120;?#24182;引起了不小的争论目前这种新业态在发展中也遇到了问题表面上看是传统行业管理制度与融合新业态不适应不匹配甚至产生冲突其实质是整个互联网经济与旧有格局之间的矛盾反映出来的是互联网经济发展与中国现有法制治理体系之间的不适应

          目前的行业焦点是互联网专?#28404;?#39064;说到底这是一个什么问题呢?#31185;?#23454;就是由于互联网的介入?#35328;?#26377;的出租车专营制度和形式打破对现代出租车的专营制度进行了一个重新的设计这就是互联网+

          详细?#27492;?#25972;个出租车行业的管制过去一直都有世界各地也都有管制的目的就是要加强出租车和顾客之间的信任度有了互联网以后互联网+行业的管制让这?#20013;?#20219;自然而然地生成了无论是出租车还是专车司机的背景和社会资料都被互联网和大数据系统详细备案自然也就建立了信任方式那么过去的专卖专营制度下的经营方式可能就会被瓦解所?#36816;?#36825;个互联网+一定是个化学反应会对行业内原来的要素进行各种重组而不简单是物理反应

          现有的出租车行业长期形成的管理体系已经到了需要改革提升的临界点政府不满意乘客不满意司机不满意的现状长期存在成为影响社会稳定的隐患只是政府?#24418;?#23547;?#19994;?#25913;革的良方及路径随着移动互联网的介入特别是利用互联网+带来的增量空间为改革提供了契机

          本着增量改革原则改进出租车数量管控价格管控和质量管控引导出租车行业优化结构转型升级

          目前的出租车行业实行的数量管控价格管控和质量管控在改革中都涉及利益存量为了维?#20013;滴?#23450;出租车改革暂时不能过多纠缠存量而是利用互联网+带来的利益增量改善现有格局以发展保?#27835;?#23450;主要做法可以以增量改革为原则区别改进现有出租车管理

          稳住数量管控保持存量稳定数量管控涉及份子钱等历史遗留问题以及城市交通发展方向问题近期可?#22278;患?#20110;调整份子钱维持出租车数量管控引导现有互联网专车进入中高端发展暂时错开与现有出租车行业的直接竞争

          缩小价格管控范围实行出租车价格双轨制将现在不分时段统一实行的价格管控按照出行高峰时段与波谷时段分为两部分按现有管控价格继续管控波谷时段价格放开高峰时段的价格发展市场化的高端服务

          调整质量管控鼓励市场竞争目前推进服务质?#31354;型?#26631;或服务质量信誉考核形式的出租汽车经营权配置管理改革包括引进先进技术手段和创新模式由乘客监督服务质量?#38469;?#38750;常必要的为进一步减少司机和出租车公司对这项改革的抵触和阻力建议在采取行政手段管控质量的同时鼓励互联网专车在高端领域以市场竞争方式提高服务质量为出租车服务质量提高提供外部市场竞争压力

          互联网化的增量改革即在保持原有公共交通出租车旧业态不变利益不变的情况下让市场机制在增量资产互联网专车等新业态的配置上发挥决定性作用从而使增量部分不断扩大增量的?#26696;?#19981;断做大这样即保护了现有出租车司机利益又减少了改革的阻力使得改革得?#36816;?#21033;推进这也是上世?#36884;?#21313;年代以来在国企改革中经过?#23548;?#26816;验的方法也是符合中国国情循序渐近的改革原则任何改革都有受益者和受损者?#28304;断?#35752;好所有人的改革在现实中并不存在在改革进入深水区后尤其如此

          充分利用互联网交通深化交通领域改革解决出行难的政策建议

          互联网+?#38381;?#30053;就是鼓励和支持互联网与传统产业融合发展利用互联网新技术和新的市场创新来更好得管理需求和资源成为解决出行难重要的思路为了早日解决我国城市出行难的顽症并同时把我国建成互联网强国我们建议

          一由国家交通主管部门牵头主导会同立法部门人大法制办尽快制定和完善与互联网新业态相适应的行业管理法律法规规范互联网交通?#20445;?#21253;括互联网专车拼车智能公交等和智慧城市朝正确的方向发展

          二?#33539;?#20114;联网化的增量改革原则即在保持原有旧业态不变利益不变的情况下让市场机制在增量资产互联网专车等新业态的配置上发挥决定性作用从而使增量部分不断扩大增量的?#26696;?#19981;断做大应该鼓励和支持像滴滴专车那样的互联网专车尽可能实行劳动者个人独立经营取消?#25215;?#30001;政府授权的中介性管理公司把改革红利直接落实到劳动者身上改革不仅要简政放权进一步搞活和放开企业的手脚更要把放开手脚解放生产力的政策重点落实到广大劳动者的头上激发劳动者劳动和创业致富的动力和活力?#32654;?#21160;者的劳动和创业致富真正成为可能

          三以共享经济为主导思想充分利用市场的手段调节供给在互联网专车拼车汽车租赁领域取消价格管制和?#26222;展?#21046;在安全的前提下鼓励和?#24066;?#24341;入社会闲置车辆满足市场需求实行以备案制准入原则的监管

          更多内容详见交通与港航2015年第三期杂志

          责任编辑佚名

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